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也包括对公安机关以及劳改、劳教、监狱等机关的执法活动的监督

发布时间:2021-03-07 13:38 作者:365真人游戏

  3月4日下午,全国人大代表、河南省检察院检察长王尚宇做客检察日报正义网与腾讯网两会访谈室,就公正执法问题与网友进行交流。

  主持人:去年,河南发生了一件大事,就是纠正胥敬祥案。该案被河南省检察院检察官蒋汉生发现,经过7年努力终于得以纠正。

  王尚宇:胥敬祥是河南省鹿邑县的农民。上世纪90年代初,鹿邑发生多起入室抢劫盗窃案件,一直没有破案。胥敬祥穿的一件毛背心引起了办案人员的怀疑,并因此被“抓获归案”。

  王尚宇:是的,当时没有这个概念。既然你穿的毛背心是事主丢的,你就有重大嫌疑。尽管没有其他证据,胥敬祥还是因为抢劫罪、盗窃罪被判处有期徒刑十六年。

  主持人:这个案子与佘祥林案不同。后者是因为所谓“死者”现身,才发现佘祥林是被冤枉的。胥敬祥案完全是靠司法制度与工作机制得以纠正的。你怎么理解这两种纠正错案的方式?

  王尚宇:这两起错案的发现并纠正,都得到了希望的结果,但两者之间有很大区别。佘祥林案中“死者”重新出现,在客观上就证明这个案件是搞错了。作为办案单位必须认错、纠正。但胥敬祥案则不同,它是被检察机关发现的。当事人只要对案件的处理有异议,都可以向检察机关提出申诉。检察机关发现案件存在问题,可以依靠法律监督职能来解决。如果检察机关发现错了,属于自身的问题要主动纠正。如果是法院判错了,检察机关提出抗诉,法院就应该受理。

  王尚宇:检察机关是法律监督机关,包括对法院审判活动的监督,也包括对公安机关以及劳改、劳教、监狱等机关的执法活动的监督。这个监督是要通过程序来进行的。严格执行程序,不但保证了准确客观地搜集证据,还维护了诉讼当事人各种法律规定的权利。因此不能把检察机关的工作简单看成是办个手续,把程序理解得过于简单。

  王尚宇:检察机关是宪法规定的法律监督机关。检察机关通过法律监督,保证法律的正确实施,维护法律的尊严,最大限度地实现公平正义。

  王尚宇:根据刑事诉讼法规定,公检法三机关分工负责,互相监督,互相制约,打击犯罪。在办理刑事案件中,公安机关负责侦查破案,检察机关审查批捕起诉,法院进行审判。检察机关对公安机关的监督中有一项叫立案监督。如果发生了刑事案件,该立案但公安机关不立,或者说不应立案而立案,这时检察机关就要依法进行监督,提出纠正意见。

  主持人:还有一种是检察机关对自身的监督。有人说,自己人跟自己人打交道,能保证不出问题吗?

  王尚宇:这里说的监督是指检察机关对直接办理案件进行的监督,包括立案、侦查、审查起诉各个环节。监督的办法有很多,首先是对内部工作环节进行监督。其次是上级检察机关对下级检察机关办案中的重大环节进行监督。此外,我们还建立了人民监督员制度,人民监督员主要对检察机关查办职务犯罪中的“三类案件”和“五种情形”进行监督。检察机关的纪检监察部门则把重点放在办案中可能出现的问题上,包括线索的处理、走访发案单位、走访案件当事人以及受理涉及办案中违法违纪问题的举报,一旦发现有问题,查清之后及时纠正。

  王尚宇:最容易出问题的还是办案部门。比如说查办职务犯罪案件时,为了单位或个人的利益而徇私枉法。

  王尚宇:我看教育是根本。人的行为是受思想支配的,如果一个人思想境界不高、品格不好,很容易出问题。另外就是用制度进行规范。每一件事怎么办,程序该怎么走,必须明确,用制度来管理办案,管理执法行为。再者,就是要加强监督。是不是这样办的,是不是按制度办的,办理的结果怎么样,方方面面认可不认可,得有人去监督,发现问题得有人处理。


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