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灌云县防错容错纠错推动干部思为敢为善为

发布时间:2021-02-08 17:02 作者:365真人游戏

  近两年来,灌云县纪检监察机关以服务保障县域高质发展后发先至为使命,聚焦主业主责,不断深化思想大解放和实践再创新,针对部分干部缺乏动力不思为、缺乏担当不敢为、缺乏本领不善为等现象,积极探索开展防错容错纠错工作,切实为担当干事者撑腰鼓劲,全面构建鼓励干净干事、宽容失败失误的风清气正新生态。

  突出重抓日常、严管厚爱,切实以靠身监督筑牢廉政防线、彰显组织关爱。一是织密监督网络。坚持纵向到底、横向到边,点线结合、全面覆盖,在已建立纪律监督、监察监督、巡察监督和村务监督、派出监督、派驻监督“三纵三横”联动监督体系的基础上,聚焦重点村居、部门和项目,探索建立委派纪检监察专员等制度,通过同体监督、异体监督并举,不断提升监督的针对性、实效性。二是整合监督资源。在常态开展信访调查、常规检查、专项督查的同时,依托微信微博、贴吧论坛等网络载体,以及“进村联企结对大走访”、“阳光纪委开放日”等活动载体,凝聚和发挥好“两代表一委员”、媒体记者以及热心市民网民的监督合力,推动党内监督和群众监督向高廉政风险点的岗位、人员及事项聚焦。三是优化监督策略。制定出台《县纪委监委服务保障“两个百年、三个阶段”战略落实的实施意见》,重抓事前、事中监督,聚力提升监督质效,通过向承担“伊甸园”、“潮河湾”、“梅园”等重点项目建设,以及涉农扶贫、生态环保、城乡建设等重点职能任务的部门单位,派驻专责监察员、专项巡察组,着力推动问题早发现早解决。

  公正看待干事创业中出现的失误错误,在坚守纪律红线、法律底线的前提下,以合理宽容为担当者担当。一是明晰容错适用情形。出台《灌云县容错纠错实施办法(试行)》《关于激励干部干事创业担当作为的实施意见》,对“在贯彻党委政府决策部署中狠抓落实、创造性开展工作”“在服务企业、服务群众中为提高效率进行容缺受理”等7大类情形中出现的失误错误,适用容错免责处理,旗帜鲜明地鼓励党员干部担大任、敢作为,做到敢想敢干但不乱想乱干。二是严格容错审查认定。建立联合会商工作机制,县纪委监委根据相关单位或个人提出的容错申请,及时会同县委组织部及所在单位党组织等相关方面,对照《权力清单》《责任清单》《负面清单》和相关政策法规,专题会商研判。重点突出从前因后果、错误性质、补救表现等方面科学甄别,既为实干者撑腰、创新者松绑,又防止宽容变纵容、保护变庇护。三是规范容错结果运用。对于符合容错免责条件的干部,一如既往信任、一以贯之关注、一视同仁任用,在各类考核评比、提拔任用、职级职称晋升、评优表彰及“两代表一委员”、后备干部资格等方面不作负面评价;对于符合容错减责条件的干部,酌情从轻、减轻处分或组织处理。仅今年以来,先后容错纠错8人次、澄清正名12人次,编发典型案例通报6期。

  坚持容错与纠错同步,对于发现的失误错误,及时“叫停止损”,切实防止“一错到底”。一是小事小节问题提醒自改。对干事创业担当作为过程中因非主观恶意形成的轻微失误错误,及时约谈提醒相关个人或单位,指导其采取完善过程资料、履行追认程序、挽回或降低经济损失、消除或降低不良影响等手段予以补救。今年以来,结合信访调查等情况,先后组织召开调查反馈说明会5次,对3家单位5名业务经办人员以及2个乡镇7名村居干部实施谈话提醒。二是多发易发问题指导整改。对普遍存在的共性问题、频繁出现的同类问题,或同一行业、领域集中出现的易错情形,加强分析研判,通过下发纪检(监察)建议等方式,督促指导有关责任主体进一步抓实做细日常监管,针对性组织开展专项治理。今年以来,先后以纪委监委名义下发纪检(监察)建议6份,督促有关单位组织开展专项治理11项,指导建立完善制度机制17项。三是大是大非问题跟踪督改。对存在较大风险的改革创新项目、投入较大资金的重点工程项目,积极探索派驻纪检监察专员,联动开展专项巡察或专项审计,通过严格事前审查、事中监管、事后备案,切实加强全过程督查督办,坚决防范因制度机制漏洞造成的权力失控、决策失误、行为失范。今年以来,县监委派出监察员办公室先后组织交叉监督81次,开展谈线条次。(灌云县委常委、纪委书记、监委主任 李永涛)


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